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秀嶼今朝更秀美

來源: 湄洲日報      發布時間: 2019年10月25日 16:30:00    瀏覽量:     【字體:  
 

針對亂占道擺攤問題,通過設立“愛心攤位”、臨時攤位等,變“堵”為“疏”,有效解決。持續推進餐飲油煙污染治理,力促“燒烤進門、爐子進店、油煙凈化”。巡查嚴查,源頭管控,治理渣土車“滴灑漏”。啟用數字城管信息系統,信息化、網格化管理更加高效。

干凈、整潔、優美的人居環境是重要的民生福祉,也是城市文明形象的直觀體現。

秀嶼區城市管理行政執法局緊緊圍繞全國文明城市常態化管理大局,持續創建文明城區,落實城市管理執法改革,健全長效機制,全面優化提升城市管理水平,努力讓群眾生活得更方便、更舒心。

創新機制 盤活隊伍

自2013年7月全市城市管理體制改革后,秀嶼區城管執法局下放到區委區政府管理,由市直垂管單位變為區直單位。為解決基屋人手不足、執法力不從心的問題,區城管執法局創新管理機制,加強隊伍建設,實施網格化管理,打造出一支強有力的隊伍。

圍繞讓隊伍活起來,區城管執法局多措并舉優化人事管理,提升隊伍活力。科學分工,局領導直接分管機關股室和下屬中隊,提升領導層調控能力,改變以前以條為主的分管模式;靈活競崗,采用競聘上崗機制,采取雙向交流方式,提供14個負責人職位,因崗選人,增強中層人員責任感;激活組合,由中隊負責人自己選擇副職及隊員,落選的隊員需待崗學習,盤活資源,擇優選用,執法資源向基屋一線傾料,一線執法人員占88%,比原先提高9個百分點。

“優化人事后,隊員的積極性大大提高。”區城管執法局市容中隊負責人喻振說,隊員由最初“躲”著干活變成“搶”著干活,遇到問題也能及時反饋,共同商討解決,工作效率提高了。

區城管執法局根據轄區特點,積極探索,率先試點網格化管理。在笏石中心城區及東莊劃分4個網格大片區,涵蓋39個路段;將亂占道經營現象嚴重的地方,如笏石城區的農貿市場門口、九八市場門口、汽車站周邊、大眾路等區域全部入網格片區,定人定崗,通過網格員對所在區域進行全面信息采集管理,細化任務,責任到人,提高城市管理效能。

該局采取隨機督查方式,對責任區人員的在崗情況、工作落實情況進行重點跟蹤,保證“有包片、有管理、有負責”。在文明創建中,通過正面、反面典型通報,鞭策后進,激勵先進,形成你追找趕的工作勁頭,隊伍面貌為之一新。

堵疏結合 文明執法

曾經,大眾路是笏石老城區占道擺攤最為嚴重的地段之一。很多流動攤販在人員流動密集的市場路口經營,和執法人員打起了“游擊戰”。擺攤現象長期無法根除,市場路口常被堵得水泄不通,頻遭市民投訴。

如何根治這種現象?借助創城契機,區城管執法局牽頭多個部門開展了20余場聯合執法,并立足實際,在農貿市場進場路口設置8個遠程視頻監控,安排6人流動值守,整治不法商販占道、無證經營行為,杜絕了小攤小販投機取巧、鉆空擺攤的可能,該路口得到很大改善。

然而只“堵”不“疏”,難以真正管好市容市貌。為此,區城管執法局聯合其他部門,在笏石農貿市場內設立一排“愛心攤位”,專門提供給老弱婦孺售賣果蔬;對于艾力艾鞋廠周邊夜市的亂占道擺攤現象,增劃攤位100個,統一編號,明確經營時間,規范夜市管理;對因拆遷后在綠洲小區門口擺攤的攤販,積極引導到吳厝農貿市場;在農貿市場周邊、居民小區出口等區域,劃分臨時攤位,供商販經營。

“文明城市考評明確規定可以在不影響正常交通情況下劃定區域,商販可在劃定區域內規范經營。”該局副局長吳宗發介紹,他們要求所有臨時攤位經營戶必須在7點至13點,16點至21點期間進行經營,并且每天都有執法人員巡查監督。

變“堵”為“疏”,既兼顧一些困難群眾就業需求,方便市民生活,又可緩解執法人員與個體經營者的矛盾,贏得了群眾的稱贊。

數字城管 高效管理

2018年3月,秀嶼區全面啟用“莆田數字城管信息系統”,笏石、東莊、月塘考評區全部納入城市綜合管理考評,擴展后的數字化城市管理面積達18.82平方公里。

“數字城管服務指揮中心充分發揮街道城市管理的‘智慧終端’高效便捷的作用,形成了快速安排、落實、檢查、反饋的高效工作機制,實現了城市管理‘全天候、無縫隙、全覆蓋、好布置、落實快’的工作格局。”該局負責人潘玉塔介紹,數字城管采用“二級監督、二級指揮”的管理模式,通過市城管局統一委托采集公司收集問題,區平臺分解任務,職能部門整改問題,市城管局驗收問題形成閉環管理。今年以來,全區涉及該局職責共處置2.3萬多件案件,處置率達99.8%。

“按照公共設施、市容環境設施、市容環境事件、施工管理、街面秩序、宣傳廣告等6類監管內容,實行包區、包網格、包路段、包測評指標的責任制。”潘玉塔說,通過細化網格管理,每個責任網格配置1-2名執法人員,建立夜間、周末節假日值班制度,輪班執勤,負責網格內問題處置和群眾舉報投訴案件核實。

此外,該局還成立2個督查小組,全天候加強督查,實行“日收集、周匯總”方法,針對日常難點問題,列出問題清單,由督查組實地走訪核驗,約談滯后問題,啟動責任倒查程序,逐步實行“減存量、控增量”目的。

防治污染 城市變美

“現在,我家樓下餐館的油煙不見了,空氣變好了,感謝執法人員急群眾之所急,我們很滿意。”在秀嶼城區大眾路,一戶居民告訴記者。

今年5月份以來,秀嶼城管執法人員通過摸排、整治、嚴管、整改等系列措施,持續推進餐飲油煙污染治理。每日7點至20點30分,執法人員對城區內所有餐飲經營點進行拉網式排查,重點對城區主次干道進行摸底排查,建立管理臺賬,按照“燒烤進門、爐子進店、油煙凈化”的原則,動員引導經營戶使用油煙凈化器和油水分離器,規范處置餐廚垃圾,禁止燒烤經營點使用木炭原料,并在店內規范經營。對不符合環保要求的露天燒烤一經發現,依法予以取締。要求227家餐飲單位安裝油煙凈化器和油水分離器,目前已完成安裝油煙凈化器109家、油水分離器87家。

渣土車“滴灑漏”,會讓道路“蓬頭垢面”。為進一步加強渣土車揚塵污染防治工作,有效遏制“滴灑漏”現象,該局執法人員主動作為、密切配合,大力開展建筑工地文明施工和“滴灑漏”專項整治行動,切實強化渣土車和工程運輸車輛密閉管理。

“我們實行流動巡查與設卡嚴查相結合,定時檢查與不定時檢查相結合,處罰與教育相結合,堅決做到發現一起、查處一起、教育一起,始終保持嚴管高壓態勢。”該局機動中隊陳軍介紹,他們還借助渣土辦平臺,聯合交通、交警等部門,重點查處超載超速和不按規定時間、路線裝載運輸行為,并要求加強車輛管理,做到密封運輸和車身清洗,避免超限、超速、超載或“滴灑漏”污染路面。

在加強源頭管控方面,該局執法人員深入轄區工地開展宣傳,要求施工單位做到裝置洗車池,出入口鋪設硬化道路,定時清理易殘留渣土,嚴禁運輸車帶泥出廠,及時設置施工圍擋,同時安排專人負責移動通信數據監控平臺,對月塘、東莊、笏石、東嶠等區域主干道車輛運輸情況實時管控,對違章運輸行為給予行政處罰,并口頭教育,以案釋法。

路面整治,秩序井然。環境改善,城區變美。秀嶼區城管執法局用實際行動,為實現“港興業旺、富美秀嶼”目標添磚加瓦。

 

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